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2.2.2 核准制是股票发行制度市场化尚未完成的结果A股市场的核准制是市场化改革尚未完成的结果。回顾A股市场的改革历史，新股发行上市制度经历了由多部门审批到证监会主导的审批制，再到核准制的过程，市场化程度总体虽不断提高，但尚未形成全面的市场化制度。

上述内部人士表示，这个调整似乎只是借机财报，向海龙失宠前，内部大搜体系下的很多业务早已划给“新太子”沈抖管理。“向海龙跟不上时代了”，该人士称。燃财经（ID：rancaijing）发现，向海龙在公开场合的演讲水平似乎还停留在PC时代。在一个百家号相关的发布会上，向海龙致辞时大谈移动时代用手机阅读多么方便，现场的一位百度员工对此十分愤怒，“都什么时代了，还在谈这些老掉牙的东西。”不少百度内部人士认为，身居高位的向海龙是百度顺利转型的一大阻碍。

第三十五条　国有及国有控股金融机构的管理者滥用职权、玩忽职守，造成机构国有资产损失的，应负赔偿责任，并依规依纪对其给予纪律处分或者组织处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章　附　　则第三十六条　国有实体企业投资入股金融机构的，依法行使具体股东职责，应执行统一的国有金融资本管理制度，由财政部门会同国有资产监督管理机构组织做好落实。

值得注意的是，截至2018年年末，太安堂大股东高比例质押股权。其中，太安堂集团有限公司持股2.52亿股，持股比例为32.81%，质押股份数量已达1.93亿股，股权质押比例达76.6%；柯少芳持股比例为5.19%，质押股份比例达99.87%；广东金皮宝投资有限公司持股比例为1.72%，质押股份比例为80.76%。

第二十一条　财政部门应当定期向本级政府报告履行出资人职责的情况，接受本级政府的监督和考核。第二十二条　国有金融资本管理情况要全口径向党中央、国务院报告，并按照法定程序向全国人大常委会报告，具体报告责任由财政部承担。地方国有金融资本管理情况要向地方党委、政府报告，并按照法定程序向本级人大常委会报告，具体报告职责由本级财政部门承担。